Конституция штата Луизиана
КОНСТИТУЦИЯ ШТАТА ЛУИЗИАНА
Мы, народ Луизианы, благодарный Богу за тихую красоту нашего штата, величие наших рек, обширные болота и прибрежные равнины, и стремящийся улучшить качество жизни, обеспечить равенство возможностей и сохранить блага свободы для нынешнего и будущих поколений, принимаем и утверждаем эту конституцию.
Часть I. ДОГОВОР С СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ АМЕРИКИ
Все положения закона, принятого Конгрессом (одобрен 8 апреля 1812 года, 2 Stat. 701), с поправками, и Постановления № 1, приложенного к Конституции штата Луизиана и одобренного 8 апреля 1812 года, включая соглашение и заявление о том, что все земли, принадлежащие или контролируемые индейцами или индейскими племенами, остаются под абсолютной юрисдикцией и контролем Конгресса Соединённых Штатов, остаются в полной силе и действуют до тех пор, пока не будут отменены с согласия Соединённых Штатов и жителей Луизианы.
Часть II. ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ
Раздел 1. Народный суверенитет
Вся политическая власть принадлежит народу и исходит от него. Всякая законная власть исходит от народа, основывается только на его воле и учреждается исключительно для общего блага.
Раздел 2. Самоуправление
Народ обладает исключительным правом управлять собой как свободным, суверенным и независимым штатом. Он может изменить или отменить конституцию и форму правления, когда сочтет это необходимым.
Раздел 3. Неотъемлемые права
Все люди рождаются свободными и обладают определенными неотъемлемыми правами. К ним относятся право на чистую и здоровую окружающую среду, а также право удовлетворять свои базовые потребности, пользоваться жизнью и свободами, защищать их, приобретать, владеть и защищать собственность, а также всеми законными способами обеспечивать свою безопасность, здоровье и счастье. Пользуясь этими правами, все люди осознают и соответствующие обязанности.
Раздел 4. Достоинство личности
Достоинство человека неприкосновенно. Никто не может быть лишен равной защиты закона. Ни государство, ни какое-либо лицо, фирма, корпорация или учреждение не могут дискриминировать кого-либо при осуществлении его гражданских или политических прав по признаку расы, цвета кожи, пола, культуры, социального происхождения или положения, политических или религиозных убеждений.
Раздел 5. Свобода собраний
Народ имеет право мирно собираться, подавать петиции об удовлетворении жалоб или мирно протестовать против действий правительства.
Раздел 6. Право на неприкосновенность частной жизни
Право на неприкосновенность частной жизни является важнейшим условием благополучия свободного общества и не может быть нарушено без наличия веских государственных интересов.
Раздел 7. Обыски и выемки
Люди имеют право на неприкосновенность личности, документов, электронных данных и средств связи, жилища и имущества от необоснованных обысков и изъятий. Ни один ордер на обыск какого-либо места, задержание какого-либо лица или изъятие каких-либо вещей, а также на доступ к электронным данным или средствам связи не может быть выдан без указания места, подлежащего обыску, или лица или вещи, подлежащих задержанию, а также без наличия веских оснований, подтвержденных присягой или письменным заявлением.
Раздел 8. Право на ношение оружия
Право любого человека на хранение и ношение оружия для защиты своего дома, личности и имущества, а также для оказания помощи гражданским властям, если его об этом официально попросят, не подлежит сомнению, но ничто из изложенного в настоящем документе не дает права на скрытое ношение оружия.
Раздел 9. Надлежащая правовая процедура
Никто не может быть лишен жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры.
Раздел 10. Хабеас корпус
Право на применение судебного приказа хабеас корпус не может быть ограничено.
Раздел 11. Заключение под стражу
Ни одно лицо не может содержаться под стражей с целью получения от него показаний в рамках уголовного судопроизводства дольше, чем это необходимо для дачи показаний. Если лицо может поручиться за свое присутствие на суде, оно освобождается после дачи поручительства; если оно не может поручиться, его показания должны быть получены в порядке, предусмотренном законом, в присутствии обвиняемого и его адвоката или без их присутствия, если они не явились на допрос после надлежащего уведомления о времени и месте его проведения.
Раздел 12. Неперечисленные права
Перечисление в настоящей конституции некоторых прав не должно толковаться как отрицание, умаление или принижение значения других прав, которыми обладает народ.
Раздел 13. Правовая процедура
В уголовном деле жители штата Луизиана имеют право на надлежащую правовую процедуру и на публичное судебное разбирательство.
Часть III. ОБЩЕЕ УПРАВЛЕНИЕ
Раздел 1. Разделение властей
Власть правительства этого штата разделена на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Ни одно лицо или группа лиц, наделенных полномочиями, относящимися к одной из ветвей власти, не должны осуществлять полномочия, относящиеся к другой ветви, за исключением случаев, прямо предусмотренных или разрешенных настоящей конституцией.
Раздел 2. Присяга при вступлении в должность
Члены законодательного собрания, а также все должностные лица исполнительной, министерской и судебной власти перед вступлением в должность должны принести следующую присягу или дать торжественное обещание:
«Торжественно клянусь (или торжественно обещаю), что буду поддерживать, защищать и охранять конституцию Соединенных Штатов и конституцию штата Луизиана и добросовестно исполнять обязанности, возложенные на меня по должности (да поможет мне Бог)».
Никакая другая присяга, заявление или испытание не могут быть условием для занятия какой-либо должности или выполнения общественных обязанностей.
Раздел 4. Инициатива
- (1) Народ может принимать законы по собственной инициативе по всем вопросам, кроме выделения денежных средств и местных или специальных законов.
- (2) Инициативные петиции должны содержать полный текст предлагаемой меры, быть подписаны не менее чем пятью процентами квалифицированных избирателей в каждом из как минимум одной трети избирательных округов, а общее количество подписантов должно составлять не менее пяти процентов от общего числа квалифицированных избирателей штата. Петиции подаются государственному секретарю не позднее чем за три месяца до выборов, на которых будет вынесено голосование по данной мере.
- (3) После проведения выборов вопрос о достаточности инициативы не рассматривается.
Раздел 5. Референдум
- (1) Народ может одобрить или отклонить на референдуме любой акт законодательного органа, кроме решения о выделении денежных средств. Референдум проводится либо по распоряжению законодательного органа, либо по петиции, подписанной не менее чем пятью процентами квалифицированных избирателей в каждом из округов, представляющих не менее одной трети законодательных органов. Общее количество подписавших петицию должно составлять не менее пяти процентов от числа квалифицированных избирателей штата. Петиция о проведении референдума должна быть подана государственному секретарю не позднее чем через шесть месяцев после роспуска законодательного органа, принявшего закон.
- (2) Закон, вынесенный на всенародное голосование, вступает в силу до тех пор, пока его действие не будет приостановлено по ходатайству, подписанному не менее чем 15 процентами квалифицированных избирателей в большинстве избирательных округов. В этом случае закон вступает в силу только после его утверждения на выборах, результаты которых определяются и объявляются в соответствии с законом.
Раздел 6. Выборы
Народ голосует по вопросам, вынесенным на инициативу или референдум, на всеобщих выборах, если только законодательный орган не назначит внеочередные выборы.
Раздел 7. Азартные игры
Все формы азартных игр, лотерей и благотворительных мероприятий запрещены, за исключением случаев, когда они разрешены законодательными актами или народным волеизъявлением в форме народной инициативы или референдума.
Часть IV. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Раздел 1. Власть и структура
Законодательная власть принадлежит законодательному органу, состоящему из сената и палаты представителей. Народ оставляет за собой право законодательной инициативы и проведения референдумов.
Раздел 2. Вознаграждение
Каждый член законодательного органа получает вознаграждение за свою работу и предусмотренные законом льготы. Законодательный орган не вправе устанавливать собственное вознаграждение.
Раздел 3. Сессии
Законодательный орган собирается на очередную сессию не более чем на 90 дней в нечетные годы. Законодательный орган может увеличить продолжительность любой последующей сессии. Законодательный орган может быть созван на внеочередную сессию губернатором или по письменному запросу большинства членов.
Раздел 4. Вакантные должности
Вакантная должность в законодательном органе заполняется путем проведения внеочередных выборов на оставшийся срок полномочий, если иное не предусмотрено законом.
Раздел 5. Иммунитет
Член законодательного органа имеет право не подвергаться аресту во время присутствия на заседаниях законодательного органа, а также при следовании на заседания и возвращении с них, за исключением случаев, когда он задержан при совершении тяжкого преступления или нарушении общественного порядка. Он не может быть допрошен в каком-либо другом месте по поводу своего выступления или дебатов в законодательном органе.
Раздел 6. Организация и порядок работы
- (1) Каждая палата самостоятельно оценивает выборы и соответствие требованиям своих членов. Она может законодательно наделить суды полномочиями рассматривать и выносить решения по оспариваемым выборам. Каждая палата избирает должностных лиц из числа своих членов, ведет протокол и устанавливает правила проведения заседаний. Каждая палата может исключить или наказать члена за нарушение правил при наличии уважительной причины, подтвержденной двумя третями голосов всех членов палаты.
- (2) Кворум составляет большинство в каждой палате. Меньшее количество членов может объявлять перерыв на несколько дней и требовать присутствия отсутствующих членов.
- (3) Заседания законодательного органа и комитета в полном составе, все заседания комитетов и слушания должны быть открытыми для общественности.
- (4) Законодательный орган может учредить законодательный совет и другие временные комитеты. Законодательный орган учреждает комитет по постпроверочному анализу, который осуществляет надзор за выполнением обязанностей по постпроверочному анализу, предусмотренных законом.
- (5) Ни одна из палат не вправе без согласия другой палаты прерывать заседания более чем на три дня или проводить заседания в ином месте, кроме того, где заседают обе палаты.
Раздел 7. Местное и специальное законодательство
Законодательный орган не должен принимать специальные или местные законы, если применим или может быть принят закон общего действия.
Раздел 8. Разделение на округа и распределение мест
- (1) Штат делится на столько округов, сколько в нем членов Палаты представителей, и каждый округ избирает одного представителя. Каждый сенатский округ состоит из двух смежных округов Палаты представителей и избирает одного сенатора. Каждый округ должен представлять собой компактную и непрерывную территорию. Все округа должны быть примерно равны по численности населения, насколько это возможно.
- (2) На законодательной сессии, следующей за ратификацией настоящей конституции, а затем на каждой сессии, предшествующей каждой федеральной переписи населения, избирается комиссия из пяти граждан, ни один из которых не может занимать государственную должность, для подготовки плана по перераспределению избирательных округов и границ избирательных округов в штате, а также плана по перераспределению избирательных округов в штате для выборов в Конгресс. Лидеры большинства и меньшинства в каждой палате назначают по одному члену комиссии. В течение 20 дней после назначения четверо членов комиссии выбирают пятого члена, который становится председателем комиссии. Если четыре члена суда не смогут выбрать пятого в установленный срок, его кандидатуру утвердит большинство членов Верховного суда.
- (3) В течение 90 дней после публикации официальных окончательных данных десятилетней переписи населения комиссия должна представить окончательный план распределения избирательных округов по округам Конгресса государственному секретарю, и этот план станет законом.
- (4) Комиссия представляет свой план по формированию избирательных округов законодательному органу на первой очередной сессии после своего назначения или после получения данных переписи населения. В течение 30 дней после представления плана законодательный орган возвращает его в комиссию с рекомендациями. В течение 30 дней после этого комиссия направляет окончательный план по формированию избирательных округов государственному секретарю, и он становится законом.
- (5) После подачи обоих планов комиссия распускается.
Раздел 9. Импичмент
- (1) Губернатор, должностные лица исполнительной власти, главы государственных департаментов, судьи и другие должностные лица, в отношении которых это предусмотрено законом, подлежат импичменту и в случае осуждения отстраняются от должности. Законом могут быть предусмотрены и другие процедуры отстранения от государственной службы по уважительной причине.
- (2) Законодательный орган определяет порядок, процедуру и основания для импичмента и может назначить сенат в качестве суда.
- (3) Импичмент может быть инициирован только при наличии двух третей голосов в Палате представителей. Трибунал, рассматривающий обвинения, выносит обвинительный приговор только при наличии двух третей голосов или более.
- (4) Признание виновным влечет за собой только отстранение от должности, но сторона, признанная виновной или оправданной, также подлежит судебному преследованию в соответствии с законом.
Часть V. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Раздел 1. Должностные лица
- (1) К исполнительной власти относятся губернатор, вице-губернатор, государственный секретарь, генеральный прокурор, суперинтендант народного образования и аудитор.
- (2) Каждый из них занимает должность в течение четырех лет, начиная с первого понедельника января после следующих выборов, до тех пор, пока не будет избран и утвержден его преемник.
- (3) Каждый из них должен проживать в резиденции правительства, вести там государственные архивы своего ведомства и выполнять другие обязанности, предусмотренные настоящей конституцией и законами.
Раздел 2. Выборы
- (1) Губернатор, вице-губернатор, государственный секретарь, генеральный прокурор, суперинтендант народного образования и аудитор избираются квалифицированными выборщиками на всеобщих выборах, предусмотренных законом.
- (2) Каждый кандидат на пост губернатора должен выдвигать свою кандидатуру на первичных выборах одновременно с кандидатом на пост вице-губернатора или иным образом соблюдать предусмотренную законом процедуру выдвижения, согласно которой на первичных и всеобщих выборах голоса за губернатора и вице-губернатора подсчитываются вместе.
Раздел 3. Требования
- (1) Ни одно лицо не может быть избрано на должность губернатора, вице-губернатора, государственного секретаря, генерального прокурора, суперинтенданта народного образования или аудитора, если на момент избрания ему не исполнилось 25 лет. Кроме того, каждый кандидат должен быть гражданином Соединенных Штатов и проживать в штате в течение двух лет, предшествующих выборам.
- (2) Любой человек, отвечающий вышеуказанным требованиям, может претендовать на должность генерального прокурора, если он является адвокатом с хорошей репутацией, допущенным к юридической практике в Луизиане и занимающимся ею не менее пяти лет до выборов.
- (3) Директор школы должен иметь такое образование, которое предусмотрено законом.
Раздел 4. Обязанности
- (1) Исполнительная власть принадлежит губернатору, который следит за точным исполнением законов. На него возлагаются и другие обязанности, предусмотренные настоящей конституцией и законом.
- (2) Вице-губернатор выполняет обязанности, предусмотренные законом, а также те, которые делегированы ему губернатором. Вице-губернатору не могут быть делегированы полномочия, специально предоставленные губернатору настоящей конституцией.
- (3) Государственный секретарь ведет официальный учет деятельности исполнительной власти и актов законодательного органа в соответствии с законом. Он хранит Большую печать штата Луизиана и выполняет любые другие обязанности, предусмотренные законом.
- (4) Генеральный прокурор является должностным лицом, представляющим интересы штата в области права, и обладает обязанностями и полномочиями, предусмотренными законом.
- (5) Директор департамента народного образования и аудитор выполняют обязанности, предусмотренные законом.
Раздел 5. Вознаграждение
- (1) Должностные лица исполнительной власти получают заработную плату, установленную законом.
- (2) В течение срока своих полномочий ни один избранный представитель исполнительной власти не может занимать другую государственную должность или получать вознаграждение за услуги от какого-либо другого государственного органа. Он может баллотироваться на любую государственную должность в течение срока своих полномочий.
Раздел 6. Освобождение от должности
- (1) Если должность вице-губернатора становится вакантной в связи с переходом вице-губернатора на должность губернатора, его смертью, отставкой или утратой трудоспособности в соответствии с законом, governor назначает на эту должность квалифицированного специалиста до конца срока его полномочий. Если и избранный губернатор, и избранный вице-губернатор не могут исполнять свои обязанности, то до следующих всеобщих выборов преемственность на соответствующих должностях осуществляется в соответствии с законом. Затем будут избраны губернатор и вице-губернатор на оставшийся срок полномочий.
- (2) Если должность государственного секретаря, генерального прокурора, аудитора или суперинтенданта народного образования становится вакантной в связи со смертью, отставкой или утратой трудоспособности в соответствии с законом, губернатор назначает на эту должность квалифицированного специалиста до следующих всеобщих выборов и до тех пор, пока не будет избран и утвержден в должности его преемник. Лицо, избранное на освободившуюся должность, занимает ее до истечения срока полномочий своего предшественника.
Раздел 7. 20 департаментов
Все исполнительные и административные управления, советы, бюро, комиссии, агентства и органы исполнительной власти (за исключением администрации губернатора, вице-губернатора, государственного секретаря, генерального прокурора, суперинтенданта народного образования и аудитора) и их соответствующие функции, полномочия и обязанности должны быть распределены законом между не более чем 20 основными департаментами таким образом, чтобы обеспечить упорядоченную административную организацию государственного управления. Временные комиссии могут создаваться на основании закона и не обязательно должны входить в состав какого-либо департамента.
Раздел 8. Полномочия по назначению
- (1) Департаменты, предусмотренные в разделе 7, находятся в ведении губернатора. За исключением случаев, предусмотренных настоящей конституцией или законом, каждый департамент возглавляется единоличным исполнительным директором, назначаемым губернатором и утверждаемым сенатом. Директор занимает должность до конца срока полномочий губернатора, если только губернатор не отстранит его от должности ранее.
- (2) Губернатор назначает, при условии утверждения сенатом, всех должностных лиц, предусмотренных настоящей конституцией или законом, назначение или избрание которых не предусмотрено иными способами. Они занимают свои должности до конца срока полномочий губернатора, если только губернатор не отстранит их от должности ранее.
- (3) Если в какой-либо из таких должностей появляется вакансия в период между сессиями законодательного собрания, губернатор назначает квалифицированное лицо для исполнения соответствующих обязанностей до тех пор, пока должность не будет занята в результате назначения и утверждения.
- (4) Лицо, не утвержденное сенатом в должности, не может быть повторно выдвинуто на эту должность на той же сессии, за исключением случаев, когда это происходит по его просьбе, или назначено на эту должность в период между сессиями законодательного органа.
Раздел 9. Бюджет и обращения
Губернатор должен в начале каждой законодательной сессии, а также в другое время предоставлять законодательному органу информацию и рекомендовать меры, которые он считает необходимыми. Губернатор должен в установленный законом срок представить законодательному органу бюджет на следующий финансовый период с подробным указанием предполагаемых расходов и предполагаемых доходов штата по всем операционным фондам.
Раздел 10. Право вето
- (1) Каждый законопроект, принятый законодательным собранием, за исключением законопроектов о внесении поправок в конституцию штата Луизиана, законопроектов о ратификации предложенных поправок к конституции США, резолюций, а также инициатив и референдумов, должен быть представлен губернатору для подписания. Если губернатор не подпишет законопроект или наложит на него вето в течение 10 дней после его получения, он вступает в силу. Губернатор возвращает законопроект с наложением вето в законодательное собрание с указанием причин.
- (2) Губернатор может вернуть любой законопроект в законодательный орган с рекомендацией внести в него поправки. Если законодательный орган принимает законопроект в соответствии с рекомендацией губернатора, он снова возвращает законопроект губернатору на повторное рассмотрение. Губернатор не может повторно возвращать законопроект на доработку.
- (3) Если после получения сообщения о наложении вето две трети присутствующих членов каждой палаты одобрят законопроект, он становится законом.
- (4) (а) Если законодательный орган не заседает в момент, когда губернатор накладывает вето на законопроект, одобренный двумя третями присутствующих членов, губернатор возвращает законопроект вместе с обоснованием своего решения государственному секретарю. Государственный секретарь опрашивает членов законодательного органа по почте и направляет каждому члену копию сообщения о наложении вето. Если две трети или более членов каждой палаты проголосуют за преодоление вето, законопроект становится законом.
- (б) Законодательный орган может собраться вновь в соответствии с законом, чтобы пересмотреть любой законопроект, на который наложил вето губернатор, в период между сессиями.
- (5) Губернатор может наложить вето на отдельные статьи в законопроектах об ассигнованиях, и в таких случаях程序 будет такой же, как при наложении вето на законопроект в целом.
Раздел 11. Внеочередная сессия
Губернатор может созвать законодательное собрание, если считает это необходимым в интересах общества.
Раздел 12. Помилование
Губернатор может предоставлять отсрочки, смягчать наказания и помиловывать, восстанавливать в гражданстве, а также приостанавливать и отменять штрафы и конфискации в соответствии с процедурами, предусмотренными законом.
Раздел 13. Информация для губернатора
- (1) Губернатор может потребовать от должностных лиц исполнительной власти предоставить ему в письменном виде, при необходимости под присягой, информацию по любому вопросу, касающемуся их должностных обязанностей.
- (2) Он может потребовать от всех должностных лиц и руководителей государственных учреждений предоставить ему информацию в письменном виде под присягой.
- (3) Он может назначить комиссию для изучения и представления ему отчета о состоянии любого исполнительного органа или государственного учреждения.
Часть VI. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Раздел 1. Судебная власть
Судебная власть штата принадлежит Верховному суду, окружным судам, судам справедливости и другим судам, предусмотренным законом.
Раздел 2. Юрисдикция Верховного суда
- (1) Верховный суд обладает апелляционной юрисдикцией и может издавать, рассматривать и выносить решения по соответствующим судебным приказам. Он обладает юрисдикцией первой инстанции для издания, рассмотрения и вынесения решений по судебным приказам о доставлении в суд и другим судебным приказам, предусмотренным законом.
- (2) Он осуществляет общий надзор за деятельностью всех остальных судов.
- (3) Он может устанавливать правила, регулирующие апелляционный процесс, практику и порядок работы всех остальных судов, прием в коллегию адвокатов и поведение ее членов. Процедурные правила могут быть отклонены законодательным органом на одной из двух сессий после их обнародования.
- (4) Правосудие Верховного суда распространяется на все части штата.
Раздел 3. Организация Верховного суда
- (1) Верховный суд состоит из одного председателя и четырех судей, но законодательный орган может увеличить число судей с четырех до шести. Решения принимаются большинством голосов и должны быть изложены в письменном виде.
- (2) В случае дисквалификации или нетрудоспособности председательствующего судьи или судьи его заменяет окружной судья, и мнение окружного судьи, заседающего в Верховном суде, имеет такую же силу, как и мнение судьи.
Раздел 4. Юрисдикция окружного суда
- (1) Окружной суд обладает исключительной юрисдикцией в отношении всех уголовных дел о тяжких преступлениях, а также всех гражданских дел и дел, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства и по праву справедливости. Он может издавать все судебные приказы, соответствующие его юрисдикции. Он обладает юрисдикцией в вопросах натурализации и такой дополнительной юрисдикцией, которая может быть делегирована законами Соединенных Штатов или штата Луизиана. Его юрисдикция распространяется на все части штата.
- (2) Окружной суд рассматривает апелляции нижестоящих судов как новые судебные разбирательства, если иное не предусмотрено законом. Законодательный орган может предусмотреть возможность прямого пересмотра окружным судом решений административных органов.
- (3) Другие суды могут обладать юрисдикцией в отношении уголовных дел, не являющихся тяжкими преступлениями, и такая юрисдикция может быть совмещена с юрисдикцией окружного суда в соответствии с законодательством.
Раздел 5. Мировые судьи
- (1) В каждом округе избирается по крайней мере один мировой судья, обладающий квалификацией, прошедший соответствующую подготовку и получающий ежемесячное вознаграждение, установленное законом. Для них должны быть созданы условия, позволяющие выполнять свои обязанности в достойной обстановке.
- (2) Суды общей юрисдикции обладают такой юрисдикцией первой инстанции, которая может быть предусмотрена законом. Они не обладают юрисдикцией рассмотрения уголовных дел о тяжких преступлениях, за исключением дел, рассматриваемых в порядке надзора.
- (3) Законодательный орган может назначить дополнительных мировых судей в каждом округе.
Раздел 6. Судебные округа
- (1) Законодательный орган делит штат на судебные округа и определяет количество судей в каждом округе. Каждый округ должен представлять собой компактную территорию и быть ограничен границами округов.
- (2) Законодательный орган может изменить количество и границы судебных округов, а также количество судей в каждом округе, но никакие изменения границ или количества округов или судей в них не могут привести к отстранению судьи от должности в течение срока, на который он был избран или назначен.
- (3) Председатель Верховного суда может по просьбе окружного судьи переводить окружных судей и других судей на временную работу из одного округа в другой.
Раздел 7. Сроки и оплата
- (1) Все судьи получают зарплату в соответствии с законом, но размер оклада не может быть уменьшен в течение срока полномочий.
- (2) Срок полномочий судей Верховного суда составляет восемь лет, судей окружных судов — шесть лет, мировых судей — четыре года, а других судей — в соответствии с законом.
Раздел 8. Избрание
- (1) Судьи Верховного суда и окружных судов избираются квалифицированным большинством избирателей в соответствии с законом.
- (2) В случае освобождения должности судьи Верховного суда или окружного суда губернатор назначает нового судью из числа кандидатов, отобранных в порядке, предусмотренном законом. Если губернатор не производит назначение в течение тридцати дней после получения списка кандидатов, председатель Верховного суда или исполняющий обязанности председателя Верховного суда производит назначение из числа тех же кандидатов в течение тридцати дней с момента бездействия губернатора. Назначенные в соответствии с этим пунктом лица подлежат утверждению сенатом в порядке, предусмотренном законом. Если назначение не будет утверждено, должность будет считаться вакантной, и замена будет произведена в соответствии с процедурами, предусмотренными в этом разделе. Назначенный кандидат будет занимать должность до выборов, предусмотренных законом, и до тех пор, пока не будет избран и утвержден его преемник. Лицо, избранное или переизбранное на выборах, будет занимать должность до истечения срока, на который был избран его предшественник. Ни один кандидат, утвержденный или не утвержденный в должности, не может занимать должность после истечения срока полномочий своего предшественника, не участвуя в выборах.
- (3) Если действующий президент выдвигает свою кандидатуру на выборах, но на эту должность нет других претендентов, его имя все равно должно быть внесено в бюллетень для голосования на всеобщих выборах, чтобы избиратели штата или округа могли проголосовать за него или против. Если действующий президент не набирает достаточного количества голосов, вакансия на должность, по которой проводились выборы, заполняется в соответствии с пунктом (2).
Раздел 9. Требования к кандидатам
- (1) Гражданин США, проживший в штате два года непосредственно перед вступлением в должность, может быть назначен судьей Верховного суда или окружного суда, если он допущен к юридической практике в Луизиане не менее чем за пять лет до даты назначения или избрания. Требования к кандидатам и порядок отбора судей других судов определяются законом.
- (2) Ни один судья Верховного суда или окружного суда не имеет права требовать или получать какую-либо компенсацию в связи со своей должностью, кроме заработной платы и фактически необходимых командировочных расходов.
- (3) За исключением случаев, предусмотренных настоящей конституцией, ни один судья Верховного суда или окружного суда не вправе заниматься юридической практикой в течение срока своих полномочий, выполнять какую-либо другую работу, за которую выплачивается заработная плата или гонорар, а также занимать должность в политической партии.
- (4) Судьи Верховного суда должны проживать на территории штата. Во время исполнения своих обязанностей судья окружного суда должен проживать в округе, а мировой судья — в графстве, от которого он избран или назначен. Требования к месту жительства для всех остальных судей должны быть установлены законом.
Раздел 10. Лишение судейской должности
Любой человек, занимающий судейскую должность, лишается ее, если либо выдвигает свою кандидатуру на выборную государственную должность, не являющуюся судейской, либо отсутствует в штате более 60 дней подряд.
Раздел 11. Отстранение от должности и дисциплинарные взыскания
- (1) Законодательный орган создает комиссию по стандартам судейской деятельности в составе пяти человек и назначает в нее двух окружных судей, одного адвоката и двух граждан, не являющихся ни судьями, ни адвокатами.
- (2) Комиссия расследует жалобы и принимает правила, регулирующие применение настоящего раздела. Она может вызывать свидетелей и запрашивать документы.
- (3) По рекомендации комиссии Верховный суд может:
- (a) отстранить от должности любого судью по состоянию здоровья, которое серьезно мешает ему выполнять свои обязанности и является или может стать постоянным; или
- (б) Вынести порицание, отстранить от должности или уволить любого судью за умышленное ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, умышленное и систематическое невыполнение своих обязанностей, нарушение канонов судебной этики, принятых Верховным судом штата Луизиана, или за систематическое злоупотребление алкоголем.
- (4) Заседания комиссии являются закрытыми, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Часть VII. ОБРАЗОВАНИЕ И ПУБЛИЧНЫЕ ТЕРРИТОРИИ
Раздел 1. Цели и задачи в сфере образования
- (1) Цель народа — создать систему образования, которая позволит полностью раскрыть образовательный потенциал каждого человека. Равенство образовательных возможностей гарантируется каждому жителю государства.
- (2) Штат признает самобытное и уникальное культурное наследие американских индейцев и в своих образовательных целях стремится сохранить их культурную целостность.
- (3) Законодательный орган должен обеспечить базовую систему бесплатных качественных государственных начальных и средних школ. Законодательный орган может создавать другие образовательные учреждения, публичные библиотеки и образовательные программы по своему усмотрению. Он должен финансировать и распределять между школьными округами государственную долю расходов на базовую систему начальных и средних школ.
Раздел 2. Фонд государственных школ
Государственный школьный фонд состоит из:
- (1) Поступлений от школьных земель, которые были предоставлены или могут быть предоставлены Соединенными Штатами в будущем,
- (2) Земель, предоставленных взамен,
- (3) Земли, предоставленные любым лицом или корпорацией в соответствии с любым законом или грантом Соединенных Штатов,
- (4) Все другие земельные или денежные гранты, предоставленные Соединенных Штатами для общеобразовательных целей или без специальной цели,
- (5) Все доли в имуществе, перешедшем к государству,
- (6) Все невостребованные акции и дивиденды любой корпорации, зарегистрированной в штате,
- (7) Все другие гранты, подарки, изобретения или завещания, сделанные государству в общеобразовательных целях.
Раздел 3. Неприкосновенность государственного школьного фонда
Государственный школьный фонд всегда будет неприкосновенен и защищен государством от потери или нецелевого использования.
Раздел 4. Совет уполномоченных по земельным вопросам
В состав Совета уполномоченных по земельным вопросам входят губернатор, суперинтендант народного образования, аудитор, государственный секретарь и генеральный прокурор. Совет уполномоченных по земельным вопросам имеет право распоряжаться, контролировать, сдавать в аренду, обменивать и продавать школьные земли, а также земли, которые были или могут быть предоставлены для поддержки и развития различных государственных образовательных учреждений, в соответствии с правилами и ограничениями, предусмотренными законом.
Раздел 5. Доходы государственного школьного фонда
- (1) Девяносто пять процентов всех процентов, полученных от государственного школьного фонда, и девяносто пять процентов всей арендной платы, полученной от сдачи в аренду школьных земель, а также все прочие доходы государственного школьного фонда должны ежегодно распределяться поровну между государственными начальными и средними школьными округами в соответствии с законом.
- (2) Оставшиеся пять процентов от всех процентов, полученных по вкладам в фонд государственных школ, а также оставшиеся пять процентов от всей арендной платы за школьные земли и всех других доходов фонда государственных школ ежегодно прибавляются к фонду государственных школ и становятся его неотъемлемой и неприкосновенной частью.
Раздел 6. Запрет на оказание помощи сектантским школам
- (1) Законодательные органы, округа, города, поселки, школьные округа и государственные корпорации не должны прямо или косвенно выделять средства из каких-либо государственных фондов или производить выплаты из них, а также предоставлять земли или другое имущество для каких-либо сектантских целей или в качестве помощи какой-либо церкви, школе, академии, семинарии, колледжу, университету или другому литературному или научному учреждению, полностью или частично контролируемому какой-либо церковью, сектой или конфессией.
- (2) Настоящий раздел не распространяется на средства из федеральных источников, предоставляемые штату специально для финансирования негосударственных образовательных учреждений.
Раздел 7. Недискриминация в сфере образования
Ни от одного учителя или ученика не может требоваться сдача религиозного или партийного экзамена или прохождение какой-либо квалификации в качестве условия поступления в любое государственное образовательное учреждение. Посещение религиозных служб не является обязательным. В любом государственном образовательном учреждении штата не допускается пропаганда сектантских принципов. Ни одному человеку не может быть отказано в приеме в государственное образовательное учреждение по признаку пола, расы, вероисповедания, религии, политических убеждений или национального происхождения.
Раздел 8. Попечители школьного округа
Надзор и контроль за школами в каждом школьном округе осуществляются попечительским советом, избираемым в соответствии с законом.
Раздел 9. Советы по образованию
- (1) В штате действует совет по образованию, в состав которого входят попечительский совет по высшему образованию и совет по государственному образованию. Он отвечает за долгосрочное планирование, а также за координацию и оценку политики и программ в сфере образования штата. Он представляет объединенные бюджетные заявки. В случае равенства голосов на любом заседании решение принимает губернатор, который по должности является членом каждого совета.
- (2) (а) Управление и контроль над университетской системой Луизианы возложены на попечительский совет по вопросам высшего образования, который обладает всеми полномочиями, ответственностью и правами по надзору, координации, управлению и контролю над университетской системой Луизианы, а также по надзору и координации деятельности других государственных образовательных учреждений, предусмотренных законом.
- (б) Совет состоит из семи членов, назначаемых губернатором и утверждаемых сенатом на ротационной основе в соответствии с законом. Губернатор и суперинтендант народного образования являются членами совета без права голоса по должности.
- (c) Совет назначает уполномоченного по вопросам высшего образования и определяет срок его полномочий и обязанности.
- (d) Средства и ассигнования, находящиеся в ведении попечительского совета, подлежат такому же аудиту, как и все остальные государственные средства.
- (3) (а) Существует совет по вопросам государственного образования, осуществляющий общий надзор за системой государственных школ и другими государственными образовательными учреждениями, в соответствии с полномочиями, предоставленными ему законом. Другие обязанности совета определяются законом.
- (b) Совет состоит из семи членов, назначаемых губернатором и утверждаемых сенатом на сроки, частично совпадающие с предусмотренными законом. Губернатор, комиссар по вопросам высшего образования и суперинтендант народного образования штата являются членами совета без права голоса в силу занимаемой должности.
Раздел 10. Средства государственных университетов
Средства университетской системы Луизианы и всех других государственных образовательных учреждений, независимо от источника их поступления, всегда должны оставаться неприкосновенными и использоваться только по назначению. Различные фонды должны инвестироваться в соответствии с правилами, предусмотренными законом, и государство должно гарантировать их сохранность и целевое использование. Проценты от вложенных средств, а также арендная плата за арендованные земли или имущество должны направляться на содержание и развитие соответствующих учреждений.
Раздел 11. Доверительное управление государственными землями
- (1) Все земли штата, которые были или могут быть предоставлены конгрессом, а также полученные в дар, по завещанию или по наследству от какого-либо лица или организации, являются государственными землями штата. Они находятся в доверительном управлении в интересах народа и могут быть использованы в соответствии с настоящим законом для тех целей, для которых они были или могут быть предоставлены, подарены или унаследованы.
- (2) Ни одна такая земля, ни какое-либо имущество или доля в них не могут быть отчуждены иначе, как в соответствии с общими законами, предусматривающими такое отчуждение, или до тех пор, пока государству не будет выплачена или надежно обеспечена полная рыночная стоимость отчуждаемого имущества или доли в нем, определяемая в соответствии с законом.
- (3) Ни один участок земли, находящийся в собственности штата на основании гранта от Соединенных Штатов, в котором указаны порядок отчуждения и минимальная цена, не может быть отчужден иначе как в порядке, предусмотренном в указе, и по цене, не меньшей указанной, без согласия Соединенных Штатов.
- (4) Все государственные земли подлежат классификации земельной комиссией в порядке, предусмотренном законом. Любая государственная земля может быть обменена на другую землю, государственную или частную, равную по стоимости и, насколько это возможно, по площади.
Часть VIII. ЛОКАЛЬНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО
Раздел 1. Определение
Термин «локальное правительство» включает в себя, помимо прочего, округа и города и поселки, имеющие статус инкорпорированных. Другие органы местного самоуправления могут быть учреждены в соответствии с законом.
Раздел 2. Округа
Округа штата — это те округа, которые существовали на момент ратификации настоящей конституции. Границы округов не могут быть изменены, а административные центры округов не могут быть перенесены без одобрения большинства избирателей в каждом из округов, которых это касается.
Раздел 3. Формы правления
- (1) Законодательный орган определяет способы управления органами местного самоуправления, а также процедуры создания, классификации, слияния, объединения и упразднения таких органов, а также изменения их границ. Законодательный орган должен предусмотреть факультативные или альтернативные формы правления, которые каждый орган или объединение органов могут принять, изменить или отказаться от них большинством голосов.
- (2) Одна из возможных форм управления округом включает в себя, помимо прочего, выборы трех окружных уполномоченных, секретаря и регистратора, секретаря окружного суда, окружного прокурора, шерифа, казначея, землемера, окружного суперинтенданта школ, налогового инспектора, коронера и государственного администратора. Сроки, требования к кандидатам, обязанности и вознаграждение этих должностных лиц определяются законом. Совет окружных уполномоченных может объединить две или более таких должностей. Советы двух или более округов могут учредить совместную должность и избрать одного должностного лица для выполнения обязанностей, связанных с этой должностью, в этих округах.
Раздел 4. Общие полномочия
- (1) Подразделение местного самоуправления, не обладающее полномочиями самоуправления, обладает следующими общими полномочиями:
- (а) Инкорпорированный город или поселок обладает полномочиями муниципальной корпорации, а также законодательными, административными и иными полномочиями, предусмотренными или подразумеваемыми законом.
- (б) Округ обладает законодательными, административными и иными полномочиями, предусмотренными или подразумеваемыми законом.
- (в) Другие подразделения местного самоуправления обладают полномочиями, предусмотренными законом.
- (2) Полномочия городов, поселков и округов должны толковаться широко.
Раздел 5. Хартии самоуправления
- (1) Законодательный орган должен предусмотреть процедуры, позволяющие органам местного самоуправления или их объединениям разрабатывать, принимать, изменять, пересматривать или отменять хартии самоуправления с одобрения большинства участников голосования по данному вопросу. Эти процедуры не требуют утверждения хартии законодательным органом.
- (2) Если законодательный орган не установит такие процедуры до 1 июля 1975 года, они могут быть введены путем проведения выборов:
- (а) по инициативе граждан, подавших петицию в орган местного самоуправления или объединение органов местного самоуправления; или
- (б) по решению руководящего органа органа местного самоуправления или объединения органов местного самоуправления.
- (3) Положения устава, устанавливающие исполнительную, законодательную и административную структуру и организацию, имеют приоритет над положениями закона.
Раздел 6. Полномочия органов местного самоуправления
Подразделение местного самоуправления, принявшее устав, может осуществлять любые полномочия, не запрещенные настоящей конституцией, законом или уставом. Эти полномочия могут быть переданы другим подразделениям местного самоуправления в рамках дополнительных форм управления, предусмотренных в разделе 3.
Раздел 7. Межправительственное сотрудничество
- (1) Если это не запрещено законом или уставом, орган местного самоуправления может:
- (а) сотрудничать с другими органами в выполнении любых функций, полномочий или обязанностей,
- (б) совместно использовать персонал или ресурсы,
- (c) передавать или делегировать какие-либо функции, полномочия, ответственность или обязанности любого должностного лица одному или нескольким другим органам местного самоуправления, школьным округам, штату или Соединенным Штатам.
- (2) Квалифицированные избиратели органа местного самоуправления могут по собственной инициативе или по результатам референдума потребовать от него принятия соответствующих мер.
Часть IX. ДЕПАРТАМЕНТЫ И ИНСТАЛЯЦИИ
Раздел 1. Труд
- (1) Законодательный орган должен учредить Министерство труда и промышленности, которое возглавит комиссар, назначаемый губернатором и утверждаемый сенатом.
- (2) Максимальная продолжительность рабочего дня составляет 8 часов во всех отраслях и сферах занятости, кроме сельского хозяйства и животноводства. Законодательные органы могут изменить этот максимальный срок в интересах общего благополучия.
Раздел 3. Учреждения и помощь
- (1) Государство создает и поддерживает учреждения и организации, которые могут потребоваться для общественного блага, в том числе дома, необходимые для ухода за ветеранами.
- (2) Лица, помещенные в подобные учреждения, сохраняют все права, за исключением тех, которые временно приостанавливаются в связи с помещением в учреждение. Приостановленные права восстанавливаются после прекращения ответственности государства.
- (3) Законодательный орган может оказывать экономическую помощь, а также социальные и реабилитационные услуги тем, кто в силу возраста, немощи или по стечению обстоятельств, по мнению законодательного органа, нуждается в них.
- (4) Законодательный орган может устанавливать критерии отбора для участия в программах и получения услуг, а также определять продолжительность и размер пособий и услуг.
Раздел 4. Целевой фонд табачных компенсаций штата Луизиана
- (1) Законодательный орган штата должен направить не менее двух пятых всех табачных компенсаций, полученных 1 января 2001 года или позднее, в целевой фонд, девять десятых процентов и доходов от которого могут быть направлены на целевые нужды. Одна десятая процентов и доходов, полученных от целевого фонда 1 января 2001 года или позднее, должна быть размещена в целевом фонде. Основная сумма целевого фонда и одна десятая часть процентов и доходов, вложенных в целевой фонд, остаются неприкосновенными до тех пор, пока не будут распределены по решению двух третей членов каждой палаты законодательного собрания.
- (2) Выплаты процентов, доходов или основной суммы из целевого фонда должны использоваться только для программ по профилактике табакокурения и государственных программ, предоставляющих льготы, услуги или страховое покрытие, связанные с потребностями жителей Луизианы в медицинской помощи, и не могут быть направлены на другие цели.
- (3) Выплаты процентов, доходов или основной суммы из целевого фонда не должны использоваться для замены государственных или федеральных средств, выделяемых на финансирование программ по профилактике табакокурения и государственных программ, действовавших на 31 декабря 1999 года, которые предоставляли льготы, услуги или покрывали расходы на здравоохранение жителей Луизианы.
Часть X. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Раздел 1. Немуниципальные корпорации
- (1) Корпоративные уставы могут быть утверждены, изменены или отменены только в соответствии с общим законодательством.
- (2) Законодательные органы должны обеспечивать защиту населения от вредных и недобросовестных действий как иностранных, так и местных корпораций, частных лиц или объединений.
- (3) Законодательный орган не вправе принимать законы, имеющие обратную силу и возлагающие на граждан новую ответственность за уже совершенные действия или принятые решения.
Раздел 2. Кодекс этики
Законодательный орган должен разработать кодекс этики, запрещающий членам законодательного органа, а также всем государственным и муниципальным должностным лицам и служащим вступать в конфликт между служебными обязанностями и личными интересами.
Раздел 3. Бессрочные ренты
Бессрочные ренты разрешены только в благотворительных целях.
Раздел 4. Брак
В этом штате действительным или признаваемым браком считается только брак между одним мужчиной и одной женщиной.
No comments to display
No comments to display